夏胤修点头，“恩，说吧。”
“是。”涟漪知晓这是皇上对她的考验，只有能提出切实可行的方案，才能让皇上信服，她可以胜任皇商，为皇上赚钱理财。“此为天灾人祸，朝廷一般都发粮免税，以安定民心。而京城外的流民，有一部分是遇天旱，另一部分是无地可耕。京外荒地众多，何不说服土地拥有者，雇佣这些流民耕种，为其提供农具和种子，按月发放薪水，将流民按比例安排给负责人，缓解了朝廷的压力，也节省了人力物力。至于土地拥有者为何定要雇佣这些流民？建议皇上直接减免了土地赋税，放利给土地拥有者，因有了切实利益，想来这些人会动心。”
减免赋税，在一些灾荒之地是偶尔行之的，但这京城可是寸土寸金之地，从不减税，若真是减免，那些地主除了抛去给流民一点点的薪水和种子、农具的投资，其余便是净赚，稳赚不赔。
“恩，还有吗？”夏胤修又道。
“这只是第一步，只要将这些流民安置了，即便是不再筹划，但逐渐也会有一些其他产业成型。例如，流民们生活在京郊，柴米油盐酱醋茶，这些周边的店铺便会林立而起，因为有人买，自然有人卖，而无论是建房还是开张销售，都需要人手，于是慢慢的，会有越来越多的人被雇佣，也解决了更多流民问题。”
夏胤修觉得有趣，却也有些失望。这主意确实很妙，但也都是一些小聪明，和他要的东西，差得太远了。
涟漪飞快地看了一眼两尺之外御书案后端坐的那名有着王者之气、冷艳面容的男子，看出其脸上略微失望的表情，便有了打算。
“皇上，民女认为，另有一件事才是真正的当务之急，却不知该不该说。”涟漪道。
“哦？何事？”夏胤修有了兴趣，又抱了希望。
涟漪眉头动了一下，“东征军用炸弹攻怀靖城，不知当日战况，皇上可曾去看？”
“朕看了，怎么？”
“民女虽未目睹，但却听飞峋将军讲了大概，加之那炸弹的威力，民女认为，皇上的当务之急是将所有主要城池城墙修缮。”涟漪道，不急不缓。
“你是说，加固城墙？”夏胤修一惊，问。
“暂时是加固，但以后也许需要大修。”涟漪微微叹气道，因为从东征军从炸弹炮轰怀靖城的那一刻，这个世界，便正式开了由冷兵器时代向热兵器时代的演化，这演化虽是缓慢的过程，也许需要几百年，也许需要上千年，但未雨绸缪，这些才是应该做的。
“怀靖城是几百年的军事堡垒，其城墙经过几十次加厚，但最终还是被炸出了缺口，可想而知鸾国其他城墙？并非是城墙设计失误，而是现存的城墙防备的都是传统的攻城方式——攻城梯、弓箭等，其重点在高度上。如今有炸弹出现，单凭高度便不足以防备敌军来袭，所以要加固城墙，民女认为，这个是当务之急。”
中国古代也是如此，在火炮未应用在战场之前，城墙以高、薄为主；但当火药被用上战场，所有城墙都改为矮、厚，以防备火炮袭击。
夏胤修深深震惊，如今想来后怕，当时他亲眼看见那固若金汤的怀靖城被活活炸出了一个豁口，却未想到要改善城墙，如今被一名女子想到，怎能不惊讶。（未完待续）