一时之间，殿内气氛甚是紧张，周围的内侍们脸上皆显露畏惧之色。反观韩非，却连一点示弱和退让的意思也没有，他似乎觉得自己比嬴政更有资格生气。再观嬴政，他并没有生气，或者说，至少从表面上看，他对韩非的态度并不以为忤。对于郑国一事，嬴政知道一时半会也打发不了韩非，决定用"拖"字诀，不再同他纠缠，于是笑道："公子之言，容寡人细思之。秦政上下，当有比诛杀郑国更急迫之事务，愿公子言之。"
韩非道，"陛下不能用臣之言，臣多言又有何益？"嬴政再请。韩非乃道，"治国必先治吏。臣来咸陽，交游百官，所见所闻，窃为陛下危之。"
嬴政面容一肃，道，"公子何出此言？"
韩非道，"当今秦国，宗室之臣太轻，异姓之臣太重，安得不危？"
嬴政道，"昌平君、昌文君皆位居相国，宗室何轻之有？"
韩非冷笑道，"昌平君、昌文君虽为相国，空有其名，却无其实。任益隆者负益重，位益高者责益深。陛下使昌平君、昌文君虚荷国宠，却不称其任，此非重宗室，实为辱宗室也。今秦之内事听于李斯，外事听于姚贾，军事听于尉缭，将则有桓齮、蒙武、王翦等，皆异姓之臣，而陛下孤立于上。宗室于陛下有骨肉之亲，陛下弃而不用，宠幸异姓，专以权，任以势，臣窃惑焉！"
说至此处，韩非忽怒形于色。他多年的积怨，在这一刻如火山爆发。他本为韩国宗室，却一直被韩国的异姓大臣压制，不能见用。无尽的等待，枯萎了他大好的年华，而愤怒和委屈，则长久地积压在他心底。他何尝愿意写《韩非子》一书！特穷愁而自遣也。当他说到秦国宗室所受的"不公正待遇"时，实际上却不知不觉地寄托进了自己的感情。韩非起身，又慷慨言道，"权之所在，虽疏必重；势之所去，虽亲必轻。盖取齐者田族，非吕宗也；分晋者**，非姬姓也。惟陛下察之！人臣太贵，必易其主。人臣之所以不弑其君者，党与未具也。"
韩非形近失控，不觉欺近嬴政之宝座，疾声力辨，加以说话时有结巴，更显其言辞迫切和神态激烈。韩非再道，"唯宗室之臣，与陛下同根同祖，血脉相连，欲国之安，祈家之贵，存共其荣，没同其祸，岂得离陛下哉！是以尧之为教，先亲后疏，自近及远。今陛下疏宗室而亲异姓，亡在不远也。"
韩非咄咄相逼的气势，连嬴政也不免为之沮丧。然而，嬴政很快便清醒过来，开始冷静考虑韩非所提的建议。韩非毕竟不是本国人，对秦国这几年的政治斗争并不能尽知内情。
近几年来，秦国先后度过了成蟜、嫪毐、吕不韦这三场政坛危机，其官僚集一团一已经历过三次洗牌，到了现在，嬴政终于打造出了忠属于自己的官吏队伍，君臣和谐，目标一致——翦灭六国，统一天下。对于秦国政坛目前的格局，嬴政并无不满。如果真如韩非所言，重用宗室，削弱异姓，则意味着全面的人事调整，其效果无异于一场地震。况且，从成蟜谋反一事也可以看出，宗室并非如韩非所说的那般可以完全信任。而异姓中的人才，也远非宗室可比。
总之，韩非所言，要么是存心想搅乱秦国局势，要么是他以己度人，站在宗室的立场，提出了一个对秦国并不实用的主张，因而不足采纳。嬴政于是道，"幸受教。公子且退，容寡人思之。"
韩非告退。他并没有低估嬴政，他也知道，像这样重大的计策，不可能一说便成。但是至少，他已经在嬴政的心中播下了猜疑和不安的种一子，总有一天，它们会发芽开花。
若是没有秦子戈这个外来者，或许韩非的乱秦计划终有实现的一天。可惜没有如果！
"子戈，你对韩非的说法怎么看？"嬴政看着座下一言不发的秦子戈问道。
"父王可还记得当年的逐客令？秦国能有如今的发展，离不开这些韩非口中的外臣。商鞅，张仪，公孙衍，范雎，还有如今的李斯，尉缭，父王想想若是这些人没有来我秦国，秦国还能有今天？大秦奋六世之余烈，在于君臣想得。如今大秦正要一统天下，岂能自断手脚！不过，韩非说的也不是一无是处！父王历经缪毐和吕不韦长达八年的把持朝政，外臣之患乃前车之鉴，不可不防。不过，不是现在！眼下父王春秋鼎盛，外臣中谁敢造次！"秦子戈霸气的说道。
"你小子，少拍父王的马屁！"嬴政笑骂道。
"哪有？都是儿臣的肺腑之言！纵观六国的国君，有哪一个经历过父王的苦难！孟子有一句话说的还是很中肯的：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。所以动心忍性，增益其所不能！父王吃的苦已尽，甘自然就来了。"
"你不是一向对儒家的学说不感兴趣吗？怎么也看起儒家的孔孟之道来了？"嬴政还起的问道。
"大秦将来是要横扫六国，一统天下的。到时候没了攻伐的对象，自然不能再继续沿用商君的耕战之法。这绵延了几百年的战乱已经让普通民众乏了，累了。眼下有别国威胁着，尚且不会出什么乱子，可是等天下一统后，这些问题就会一涌而来。商君的军功授爵给了平民晋升的渠道，可是等天下一统后无战可打了，平民晋升的这一渠道便名存实亡了。我们需要为他们找一条新的出路！"
"你就这么笃定我大秦会一统天下？"
"如同韩非方才说的，今秦之内事听于李斯，外事听于姚贾，军事听于尉缭，将则有桓齮、蒙武、王翦等，再加上父王坐镇，谁能挡我大秦兵锋！"
"好了好了，下去吧，再听下去，寡人就要给你夸的找不着北了！对了，那什么侠以武犯禁的事你上点心，尽快拿个章程出来！"嬴政挥手说道。
"此事儿臣已有定计，不过需要父王的鼎力支持！"秦子戈请示道。
"说说看。"
"要管理好治安问题，除了要招揽盖聂这样的侠客，还要将选一些身强体壮之人。不论是蒙家还是王家，甚至是李斯家，家中幼子眼下都肯定学过武艺了，他们的父辈出于安全的考虑没有让他们上战场，可是却正好便宜了儿臣。有了他们的加盟，儿臣有信心让咸阳城中的百姓做到路不拾遗，夜不闭户。"秦子戈承诺道。
"此事我先考虑考虑，之后再给你答复。"嬴政思忖道。
"是，儿臣告退！"
看着秦子戈离去的身影，嬴政心里翻起了惊天巨浪，一个念头不可抑制的出现在他脑海中。